Об'єктивна необхідність
державного регулювання економіки (ДРЕ)
1. Економіка і політика. Господарський механізм і його типи .. 3
2. Об'єктивна необхідність ДРЕ .. 5
3. Функції держави в сучасній ринковій економіці. 8
Економіка будь-якої країни вимагає координації дії мільйонів господарюючих суб'єктів. Саме для цього необхідний господарський механізм.
Господарський механізм - це сукупність методів, інструментів і форм управління економікою.
У кожній країні господарський механізм має свою специфіку, яка визначається:
1) пануючою формою власності;
2) домінуючою теоретичною концепцією, що лежить в основі державного впливу на економіку.
Історично склалися дві основні моделі (концепції): господарський механізм ринкової економіки і господарський механізм планової економіки.
Господарський механізм ринкової економіки формується еволюційним шляхом на основі приватної власності та розвитку товарного виробництва. Він має такі риси:
повну господарську самостійність всіх економічних суб'єктів на базі недержавної власності;
саморегулювання на основі попиту і пропозиції.
Господарський механізм ринкової економіки створює ефективний розподіл ресурсів на виробництво товарів, необхідних суспільству на основі обмеженої інформації (ціна, витрати виробництва), що забезпечує гнучкість, високу адаптивність до мінливих умов, сприйнятливість до науково-технічного прогресу, при цьому забезпечується свобода вибору і дій споживачів і підприємців, що розширює можливість задоволення різноманітних потреб. У кінцевому рахунку, ринковий механізм забезпечує більш швидку коригування нерівноваги, перебудову виробництва із змінним попитом. Такий господарський механізм називається спросоограніченним.
Друга модель господарського механізму - механізм планової економіки - стала результатом пошуку шляхів виходу із ситуації запізнілого розвитку. Планова модель господарського механізму грунтувалася на можливості концентрації та перерозподілу ресурсів у загальнодержавних інтересах.
Основними рисами планового господарського механізму є:
відсутність економічної самостійності підприємства, обумовлене пануванням державної власності, реально проявляється першість політики над економікою.
горизонтальні зв'язки на мікрорівні регламентуються з центру, безліч рішень на мікрорівні підміняється єдиним на макрорівні.
панівним є директивне ціноутворення.
дефіцитність економіки.
Командно-адміністративна економіка орієнтована на постійне збільшення обсягів виробництва при постійному браку ресурсів.
Характерними рисами командної економіки є:
1) інвестиційний голод;
2) дефіцит робочої сили і як внутрішньозаводських безробіття. Дефіцит не усунемо до тих пір, поки визначають форми відносин між підприємством і державою буде вертикальна залежність, тобто ліквідувати дефіцит можна тільки при створенні приватної власності, системі жорстких бюджетних обмежень і при формуванні спросоогранічітельной економіки.
Економічна політика - це сукупність заходів, спрямованих на упорядкування економічних процесів. Вона спрямована на узагальнення та впорядкування економічної практики.
Економічна політика має дві сторони: практичну і наукову. Практичний аспект - це сукупність конкретних заходів щодо реалізації регулювання, які грунтуються на наукових розробках (позитивна економічна політика). Теоретичний аспект - це систематичне дослідження мотивів дій заходів націлених на формування найбільш ефективного розвитку національної економіки. В основі цього підходу ле6жіт наукова розробка моделей і прогнозів (нормативна економічна політика). Важливою функцією теоретичного наукового аспекту є формування економічного мислення, як відображення економічного розвитку
Подальший розвиток ринкової держави на певному етапі породжує нові явища в економіці: циклічність виробництва, високий рівень її монополізації та інтернаціоналізації, великі соціальні та економічні вимоги до результатів виробництва. Це значною мірою обмежує регулюючі можливості самого ринкового механізму, так як:
ринковий механізм в цих умовах самостійно не може протистояти таким негативним явищам макроекономічного рівня як затяжний спад виробництва, високий рівень довгострокової інфляції, надмірний рівень безробіття;
ринковий механізм не може самостійно забезпечувати задоволення всіх загальнодержавних потреб, оскільки він реагує лише на ті з них, які виявляються через платоспроможний попит;
ринковий механізм не може самостійно ліквідувати або мінімізувати такі побічні негативні ефекти, як поляризація населення за рівнем доходів, нерівномірний розвиток окремих регіонів. Порушення екологічних умов життя людей. Ці негативні явища можуть бути компенсовані лише через спеціальний державний механізм.
Т. о. економіка будь-якої країни потребує регулювання економічних процесів і координації дій господарюючих суб'єктів, саме для цього необхідний господарський механізм макроекономічного рівня.
В даний час у більшості сформувався господарський механізм регулювання ринкової економіки. Реформи в постсоціалістичних країнах спрямовані на створення саме такого господарського механізму. Він характеризується:
А) повної економічною самостійністю всіх господарюючих суб'єктів;
Б) ринковою системою зв'язків між виробниками і споживачами, ринковим механізмом розподілу ресурсів;
В) обмеженим втручанням держави в економічну діяльність.
Державі відводиться центральна роль у створенні національної валюти, поліцейських сил, судової системи, воно законодавчо вводить «загальні правила гри», тобто систему нормативних актів, що регулює діяльність суб'єктів ринку, захищає права власності.
В даний час роль держави посилилася, що виявляється:
1) у зростанні питомої ваги витрат і доходів держави у ВНП;
2) у збільшенні державного сектора економіки;
3) у перерозподілі через держбюджет значної частки національного доходу;
4) у регулюванні певних видів діяльності на макрорівні.
Ступінь активності держави диктується об'єктивними обставинами, однак не можна допускати надмірного втручання держави у функціонування ринку, так як це призводить до зниження ефективності економіки. Роль ринку полягає в тому, що він дає інформацію кожному виробнику за допомогою ціни (ціна, витрати, прибуток, що і скільки виробляти).
Успішні дії ринкового механізму можливі за умови вільної конкуренції, коли кількість продавців і покупців досить велика, ніхто не може вплинути на ціну, між ними не можлива змова співробітництва, товари досить прості й однорідні, продаються у великих кількостях, покупці мають вільної надійною інформацією про ринкову кон'юнктурі, цінах, забезпечує вступ нових підприємств у галузі, відсутні монополії, олігополії.
Механізм вільної конкуренції діяв до ХХ століття. У нових умовах ринковий механізм дає збої. Виникають так звані провали ринку, коли ціновий механізм не працює. Це пояснюється:
існуванням різного роду монополій, які деформують ринковий механізм;
існування екстерналій (зовнішніх ефектів), які не здатні уловити ринкові механізми. Екстерналії виникають при нечіткому визначенні прав власності, коли 1 людина може завдати шкоди ін без будь-яких фінансових наслідків для себе. Екстерналії можуть бути як негативними (забруднення повітря), так і позитивними, тобто сприятливе зовнішнє вплив (фундаментальні дослідження). Для ліквідації негативних зовнішніх ефектів держава повинна вжити спеціальних заходів. До них належать обмеження, заборони, додаткові збори.
Наявністю в економіці суспільних благ (товарів), які не споживаються індивідуальними споживачами. Виробництво і споживання таких товарів слід підтримувати в інтересах всього суспільства.
Гелбрейт писав: "Наша система - це складна система ринкової мотивації, державної регламентації і політичної демократії. Це сучасна держава, що піклується про соціальні потреби, в якому влада активно втручаються в економічні процеси для пом'якшення та стабілізації їх наслідків ». Держава повинна менше діяти там, де добре діє ринок, і активно діяти там, де не можна покластися на нього. Перш за все, державі ставиться альтернативні інвестиції в освіту, охорону здоров'я, виробництво продовольства, регулювання народжуваності. Зниження рівня бідності, створення більш досконалої правової та адміністративної структури, мобілізація ресурсів для фінансування державних витрат. Головне завдання держави - це створення стабільної макроекономічної основи, без чого важко досягти соціально-економічного процвітання країни.
1) забезпечення і підтримка функціонування ринкової системи шляхом створення правової бази: законодавчого регулювання відносин між суб'єктами господарювання.
2) посилення ринкового механізму, модифікація, виправлення його недоліків, на основі заходів щодо стабілізації та стимулювання економічного зростання, контроль безробіття, екології, перерозподілу ресурсів і ін
Для забезпечення і підтримки функціонування ринкової системи необхідно:
А) забезпечення правової бази;
Б) захист конкуренції.
Для забезпечення правопорядку і законності держава створює певну систему державних інститутів (органів, установ), які приймають закони, постанови, здійснюють державне управління, спостерігають за дотриманням законності і т.д.
До інститутів державного управління в Україні належать: Верховна Рада України, президент, Кабінет міністрів, Прем'єр-міністр, прокуратура
Для більшості країн Східної Європи в період ринкових реформ головним завданням було забезпечення ефективного та повноцінного функціонування ринкової системи, що визначає право власності, сформувати законодавство про створення компаній, про банки, про банкрутство і т.д.
В Україні створюється правова основа ринкової економіки: прийняті закони «Про власність», «Про підприємництво», «Про банкрутство», «Про підприємство» та ін
Найважливішим актом держави в системі забезпечення регулювання всього життя країни, в тому числі економіки, є прийняття Конституції, де закладені фундаментальні принципи економічних відносин. Прийнята Конституція відображає ринкові принципи життєдіяльності, гарантуючи право приватної власності, свободи підприємництва та ін
Створення умов конкуренції здійснюється шляхом підтримки та розвитку приватного підприємництва, шляхом проведення антимонопольної політики. Підтримка приватного підприємництва може бути фінансової та управлінської. Фінансування здійснюється в трьох видах:
пряма підтримка - це гарантійні позики;
змішана підтримка - спільне фінансування підприємства державою і приватними інвесторами;
гарантована підтримка, тобто фінансування приватним банком під гарантію держави.
Управлінська підтримка може здійснюватися у трьох видах:
добровільним зобов'язанням пенсіонерів-менеджерів;
роботодавцями-керівниками;
центрами розвитку малого бізнесу.
Проведення антимонопольної політики зумовлено тим, що в сучасному виробництві нерідко виникають підприємства-монополісти, монополізуючи цілі галузі. Монополізація стримує вільну конкуренцію, що негативно позначається на економіці в цілому, так як зникає стимул до вдосконалення, впровадження нововведень і НТП. В умовах монополії суспільство втрачає частину чистого економічного прибутку.
Для проведення антимонопольної політики широко використовується антимонопольне законодавство. Боротьба з монополістичної та олігополістичної ситуацією на ринку передбачає використання декількох стратегій поведінки держави:
створення умов для відкритої економіки, доступу на внутрішні ринки іноземних споживачів і можливості експорту свого товару за кордон;
законодавство проти змови з метою встановлення цін та здійснення монопольної діяльності;
гарантія вільного виходу на ринок нових підприємств;
заборона на злиття компаній, якщо воно може призвести до виникнення монополій;
розукрупнення існуючих монополій, поділ їх на більш дрібні частини.
Іноді уряд фіксує ціни на продукцію монополій, але це не завжди ефективно, так як:
немає надійних методик для визначення статусу монополії;
виникає товарний дефіцит;
стимулює вироблення монополій нової стратегії в ціноутворенні.
В Україні рівень монополізації дуже високий, що вимагає від держави проведення відповідної політики. Ознакою монопольної влади Закон України «Про обмеження монополізму та недопущення недобросовісної конкуренції та підприємницької діяльності» вважає:
здатність підприємця диктувати свої умови при продажу товару;
здатність обмежувати конкуренцію, обмежувати інших виробників;
встановлювати дискримінаційні ціни;
здатність обмежувати випуск і поставку товарів на ринок з метою отримання однобічної вигоди.
Друга група функцій пов'язана з виправленням недоліків ринкового механізму. Воно здійснюється наступними способами:
виробництво суспільних благ.
перерозподіл доходів і багатства з метою забезпечення соціальної справедливості, соціального миру, за допомогою прогресивного оподатковування, фінансування суспільно значущих сфер, за допомогою виплат, пенсій, допомог, субсидій, за допомогою регулювання цін.
перерозподіл ресурсів для виробництва необхідних суспільству благ або скорочення виробництва шкідливих, непотрібних. Ця функція пов'язана з наявністю екстерналій.
перерозподіл ресурсів здійснюється законодавчим шляхом, податковим шляхом, за допомогою субсидій та дотацій, через державні замовлення, за допомогою державного підприємництва в суспільно значимих сферах.
Таким чином, державне регулювання економіки - це цілеспрямований вплив держави на економічну систему з метою забезпечення певних процесів. Проте надмірно активна політика перерозподілу ресурсів призводить до викривлення в ринковій системі зв'язків і погіршує економічне становище.
державного регулювання економіки (ДРЕ)
План
1. Економіка і політика. Господарський механізм і його типи .. 3
2. Об'єктивна необхідність ДРЕ .. 5
3. Функції держави в сучасній ринковій економіці. 8
1. Економіка і політика. Господарський механізм і його типи
Найважливішим фактором економічного зростання та підвищення ефективності виробництва, вирішальним засобом підтримки політичного курсу країни є економічна політика. Найважливішими умовами ефективності економічної політики є врахування постійно мінливої економічної ситуації і рівня економічного мислення. Практика показує, що результативність економічної політики вище в тому випадку, коли вона ув'язана з реаліями політичного, соціального, виробничо-технічної сфери.Економіка будь-якої країни вимагає координації дії мільйонів господарюючих суб'єктів. Саме для цього необхідний господарський механізм.
Господарський механізм - це сукупність методів, інструментів і форм управління економікою.
У кожній країні господарський механізм має свою специфіку, яка визначається:
1) пануючою формою власності;
2) домінуючою теоретичною концепцією, що лежить в основі державного впливу на економіку.
Історично склалися дві основні моделі (концепції): господарський механізм ринкової економіки і господарський механізм планової економіки.
Господарський механізм ринкової економіки формується еволюційним шляхом на основі приватної власності та розвитку товарного виробництва. Він має такі риси:
повну господарську самостійність всіх економічних суб'єктів на базі недержавної власності;
саморегулювання на основі попиту і пропозиції.
Господарський механізм ринкової економіки створює ефективний розподіл ресурсів на виробництво товарів, необхідних суспільству на основі обмеженої інформації (ціна, витрати виробництва), що забезпечує гнучкість, високу адаптивність до мінливих умов, сприйнятливість до науково-технічного прогресу, при цьому забезпечується свобода вибору і дій споживачів і підприємців, що розширює можливість задоволення різноманітних потреб. У кінцевому рахунку, ринковий механізм забезпечує більш швидку коригування нерівноваги, перебудову виробництва із змінним попитом. Такий господарський механізм називається спросоограніченним.
Друга модель господарського механізму - механізм планової економіки - стала результатом пошуку шляхів виходу із ситуації запізнілого розвитку. Планова модель господарського механізму грунтувалася на можливості концентрації та перерозподілу ресурсів у загальнодержавних інтересах.
Основними рисами планового господарського механізму є:
відсутність економічної самостійності підприємства, обумовлене пануванням державної власності, реально проявляється першість політики над економікою.
горизонтальні зв'язки на мікрорівні регламентуються з центру, безліч рішень на мікрорівні підміняється єдиним на макрорівні.
панівним є директивне ціноутворення.
дефіцитність економіки.
Командно-адміністративна економіка орієнтована на постійне збільшення обсягів виробництва при постійному браку ресурсів.
Характерними рисами командної економіки є:
1) інвестиційний голод;
2) дефіцит робочої сили і як внутрішньозаводських безробіття. Дефіцит не усунемо до тих пір, поки визначають форми відносин між підприємством і державою буде вертикальна залежність, тобто ліквідувати дефіцит можна тільки при створенні приватної власності, системі жорстких бюджетних обмежень і при формуванні спросоогранічітельной економіки.
Економічна політика - це сукупність заходів, спрямованих на упорядкування економічних процесів. Вона спрямована на узагальнення та впорядкування економічної практики.
Економічна політика має дві сторони: практичну і наукову. Практичний аспект - це сукупність конкретних заходів щодо реалізації регулювання, які грунтуються на наукових розробках (позитивна економічна політика). Теоретичний аспект - це систематичне дослідження мотивів дій заходів націлених на формування найбільш ефективного розвитку національної економіки. В основі цього підходу ле6жіт наукова розробка моделей і прогнозів (нормативна економічна політика). Важливою функцією теоретичного наукового аспекту є формування економічного мислення, як відображення економічного розвитку
2. Об'єктивна необхідність ДРЕ
Втручання держави в економічні процеси має тривалу історію. Сутність цього втручання, його необхідність, зміна величини впливу залежить від рівня розвитку економіки ряду інших чинників. Держава в усі часи в тій чи іншій мірі втручається в економічні процеси, однак ступінь цього втручання в різні періоди не однакова.Подальший розвиток ринкової держави на певному етапі породжує нові явища в економіці: циклічність виробництва, високий рівень її монополізації та інтернаціоналізації, великі соціальні та економічні вимоги до результатів виробництва. Це значною мірою обмежує регулюючі можливості самого ринкового механізму, так як:
ринковий механізм в цих умовах самостійно не може протистояти таким негативним явищам макроекономічного рівня як затяжний спад виробництва, високий рівень довгострокової інфляції, надмірний рівень безробіття;
ринковий механізм не може самостійно забезпечувати задоволення всіх загальнодержавних потреб, оскільки він реагує лише на ті з них, які виявляються через платоспроможний попит;
ринковий механізм не може самостійно ліквідувати або мінімізувати такі побічні негативні ефекти, як поляризація населення за рівнем доходів, нерівномірний розвиток окремих регіонів. Порушення екологічних умов життя людей. Ці негативні явища можуть бути компенсовані лише через спеціальний державний механізм.
Т. о. економіка будь-якої країни потребує регулювання економічних процесів і координації дій господарюючих суб'єктів, саме для цього необхідний господарський механізм макроекономічного рівня.
В даний час у більшості сформувався господарський механізм регулювання ринкової економіки. Реформи в постсоціалістичних країнах спрямовані на створення саме такого господарського механізму. Він характеризується:
А) повної економічною самостійністю всіх господарюючих суб'єктів;
Б) ринковою системою зв'язків між виробниками і споживачами, ринковим механізмом розподілу ресурсів;
В) обмеженим втручанням держави в економічну діяльність.
Державі відводиться центральна роль у створенні національної валюти, поліцейських сил, судової системи, воно законодавчо вводить «загальні правила гри», тобто систему нормативних актів, що регулює діяльність суб'єктів ринку, захищає права власності.
В даний час роль держави посилилася, що виявляється:
1) у зростанні питомої ваги витрат і доходів держави у ВНП;
2) у збільшенні державного сектора економіки;
3) у перерозподілі через держбюджет значної частки національного доходу;
4) у регулюванні певних видів діяльності на макрорівні.
Ступінь активності держави диктується об'єктивними обставинами, однак не можна допускати надмірного втручання держави у функціонування ринку, так як це призводить до зниження ефективності економіки. Роль ринку полягає в тому, що він дає інформацію кожному виробнику за допомогою ціни (ціна, витрати, прибуток, що і скільки виробляти).
Успішні дії ринкового механізму можливі за умови вільної конкуренції, коли кількість продавців і покупців досить велика, ніхто не може вплинути на ціну, між ними не можлива змова співробітництва, товари досить прості й однорідні, продаються у великих кількостях, покупці мають вільної надійною інформацією про ринкову кон'юнктурі, цінах, забезпечує вступ нових підприємств у галузі, відсутні монополії, олігополії.
Механізм вільної конкуренції діяв до ХХ століття. У нових умовах ринковий механізм дає збої. Виникають так звані провали ринку, коли ціновий механізм не працює. Це пояснюється:
існуванням різного роду монополій, які деформують ринковий механізм;
існування екстерналій (зовнішніх ефектів), які не здатні уловити ринкові механізми. Екстерналії виникають при нечіткому визначенні прав власності, коли 1 людина може завдати шкоди ін без будь-яких фінансових наслідків для себе. Екстерналії можуть бути як негативними (забруднення повітря), так і позитивними, тобто сприятливе зовнішнє вплив (фундаментальні дослідження). Для ліквідації негативних зовнішніх ефектів держава повинна вжити спеціальних заходів. До них належать обмеження, заборони, додаткові збори.
Наявністю в економіці суспільних благ (товарів), які не споживаються індивідуальними споживачами. Виробництво і споживання таких товарів слід підтримувати в інтересах всього суспільства.
Гелбрейт писав: "Наша система - це складна система ринкової мотивації, державної регламентації і політичної демократії. Це сучасна держава, що піклується про соціальні потреби, в якому влада активно втручаються в економічні процеси для пом'якшення та стабілізації їх наслідків ». Держава повинна менше діяти там, де добре діє ринок, і активно діяти там, де не можна покластися на нього. Перш за все, державі ставиться альтернативні інвестиції в освіту, охорону здоров'я, виробництво продовольства, регулювання народжуваності. Зниження рівня бідності, створення більш досконалої правової та адміністративної структури, мобілізація ресурсів для фінансування державних витрат. Головне завдання держави - це створення стабільної макроекономічної основи, без чого важко досягти соціально-економічного процвітання країни.
3. Функції держави в сучасній ринковій економіці
Зміст функцій держави може бути представлене трьома блоками: командно-адміністративні функції, трансформаційні функції, ринкове регулювання. В умовах перехідної економіки найбільший інтерес представляє третій блок. Для реалізації ринкового регулювання необхідно:1) забезпечення і підтримка функціонування ринкової системи шляхом створення правової бази: законодавчого регулювання відносин між суб'єктами господарювання.
2) посилення ринкового механізму, модифікація, виправлення його недоліків, на основі заходів щодо стабілізації та стимулювання економічного зростання, контроль безробіття, екології, перерозподілу ресурсів і ін
Для забезпечення і підтримки функціонування ринкової системи необхідно:
А) забезпечення правової бази;
Б) захист конкуренції.
Для забезпечення правопорядку і законності держава створює певну систему державних інститутів (органів, установ), які приймають закони, постанови, здійснюють державне управління, спостерігають за дотриманням законності і т.д.
До інститутів державного управління в Україні належать: Верховна Рада України, президент, Кабінет міністрів, Прем'єр-міністр, прокуратура
Для більшості країн Східної Європи в період ринкових реформ головним завданням було забезпечення ефективного та повноцінного функціонування ринкової системи, що визначає право власності, сформувати законодавство про створення компаній, про банки, про банкрутство і т.д.
В Україні створюється правова основа ринкової економіки: прийняті закони «Про власність», «Про підприємництво», «Про банкрутство», «Про підприємство» та ін
Найважливішим актом держави в системі забезпечення регулювання всього життя країни, в тому числі економіки, є прийняття Конституції, де закладені фундаментальні принципи економічних відносин. Прийнята Конституція відображає ринкові принципи життєдіяльності, гарантуючи право приватної власності, свободи підприємництва та ін
Створення умов конкуренції здійснюється шляхом підтримки та розвитку приватного підприємництва, шляхом проведення антимонопольної політики. Підтримка приватного підприємництва може бути фінансової та управлінської. Фінансування здійснюється в трьох видах:
пряма підтримка - це гарантійні позики;
змішана підтримка - спільне фінансування підприємства державою і приватними інвесторами;
гарантована підтримка, тобто фінансування приватним банком під гарантію держави.
Управлінська підтримка може здійснюватися у трьох видах:
добровільним зобов'язанням пенсіонерів-менеджерів;
роботодавцями-керівниками;
центрами розвитку малого бізнесу.
Проведення антимонопольної політики зумовлено тим, що в сучасному виробництві нерідко виникають підприємства-монополісти, монополізуючи цілі галузі. Монополізація стримує вільну конкуренцію, що негативно позначається на економіці в цілому, так як зникає стимул до вдосконалення, впровадження нововведень і НТП. В умовах монополії суспільство втрачає частину чистого економічного прибутку.
Для проведення антимонопольної політики широко використовується антимонопольне законодавство. Боротьба з монополістичної та олігополістичної ситуацією на ринку передбачає використання декількох стратегій поведінки держави:
створення умов для відкритої економіки, доступу на внутрішні ринки іноземних споживачів і можливості експорту свого товару за кордон;
законодавство проти змови з метою встановлення цін та здійснення монопольної діяльності;
гарантія вільного виходу на ринок нових підприємств;
заборона на злиття компаній, якщо воно може призвести до виникнення монополій;
розукрупнення існуючих монополій, поділ їх на більш дрібні частини.
Іноді уряд фіксує ціни на продукцію монополій, але це не завжди ефективно, так як:
немає надійних методик для визначення статусу монополії;
виникає товарний дефіцит;
стимулює вироблення монополій нової стратегії в ціноутворенні.
В Україні рівень монополізації дуже високий, що вимагає від держави проведення відповідної політики. Ознакою монопольної влади Закон України «Про обмеження монополізму та недопущення недобросовісної конкуренції та підприємницької діяльності» вважає:
здатність підприємця диктувати свої умови при продажу товару;
здатність обмежувати конкуренцію, обмежувати інших виробників;
встановлювати дискримінаційні ціни;
здатність обмежувати випуск і поставку товарів на ринок з метою отримання однобічної вигоди.
Друга група функцій пов'язана з виправленням недоліків ринкового механізму. Воно здійснюється наступними способами:
виробництво суспільних благ.
перерозподіл доходів і багатства з метою забезпечення соціальної справедливості, соціального миру, за допомогою прогресивного оподатковування, фінансування суспільно значущих сфер, за допомогою виплат, пенсій, допомог, субсидій, за допомогою регулювання цін.
перерозподіл ресурсів для виробництва необхідних суспільству благ або скорочення виробництва шкідливих, непотрібних. Ця функція пов'язана з наявністю екстерналій.
перерозподіл ресурсів здійснюється законодавчим шляхом, податковим шляхом, за допомогою субсидій та дотацій, через державні замовлення, за допомогою державного підприємництва в суспільно значимих сферах.
Таким чином, державне регулювання економіки - це цілеспрямований вплив держави на економічну систему з метою забезпечення певних процесів. Проте надмірно активна політика перерозподілу ресурсів призводить до викривлення в ринковій системі зв'язків і погіршує економічне становище.